從3月26日，國務(wù)院總理李克強視察沈陽瀚華小額貸款公司開始，監(jiān)管、立法機關(guān)對小貸公司的關(guān)注就開始直線增長。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者獨家獲悉，3月31日，人民銀行總行召集包括瀚華金控、富登信貸在內(nèi)的全國9家規(guī)模較大小貸公司開會，交流行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及期望獲得什么樣的政府支持，會上多家小貸公司表示希望獲得金融機構(gòu)地位。
4月9日、10日全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈赴重慶就加強金融監(jiān)管展開調(diào)研，瀚華、富登、藍洋等當(dāng)?shù)匦≠J行業(yè)代表受邀座談。一道出現(xiàn)在座談會上的還包括當(dāng)?shù)匾恍腥忠约敖鹑谵k的主要領(lǐng)導(dǎo)。
央行召集小貸公司聽取訴求
3月26日國務(wù)院總理李克強調(diào)研瀚華金控，其董事長張國祥提出擴大融資渠道、財稅支持、希望辦民營銀行三條建議，李克強當(dāng)即要求金融財稅部門負(fù)責(zé)人抓緊研究，盡量支持。
早在今年兩會期間，全國人大代表、瀚華金控實際控制人涂建華就向全國人大建議明確小貸公司法律地位。
“我認(rèn)為要完善相關(guān)法律法規(guī)體系，給予小貸公司明確的法律定位，使其在法律框架下合法、規(guī)范、快速發(fā)展；明確小貸公司的監(jiān)管主體，建立健全與小貸公司相關(guān)法律配套的監(jiān)管法規(guī)?！蓖拷ㄈA曾如此表述。
由于在我國沒有明確定義小貸公司是金融機構(gòu)還是一般工商企業(yè)，小貸款公司在各地監(jiān)管主體并不相同，金融辦和工商局成為不同地方對小貸公司的監(jiān)管主體。許多地方并不把小貸公司認(rèn)定為金融機構(gòu)，使得小貸行業(yè)綜合稅率的偏高，例如在重慶，小貸公司被認(rèn)定為金融機構(gòu)稅率一般在15%左右，而許多地方小貸公司是按照普通工商企業(yè)來收稅，稅率是在25%。而且其融資杠桿也被限制，以對小貸行業(yè)較為開明的重慶地區(qū)為例，小貸公司、銀行貸款、資產(chǎn)證券化后綜合融資杠桿率不超過200%，而四川地區(qū)融資杠桿率則不超過50%，融資困難、融資渠道有限在小貸行業(yè)十分普遍。
“高稅收和低融資杠桿都迫使我們把放貸利率定高，20%以上的融資成本也給實體經(jīng)濟帶來壓力?！备坏切刨J執(zhí)行長柯文龍向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示。
由此也不難理解，為何瀚華金控董事長張國祥會向李克強總理提出包括擴大融資渠道、財稅支持等建議。在總理指示金融財稅部門負(fù)責(zé)人“抓緊研究，盡量支持”后，3月31日人民銀行旋即召集包括瀚華金控、富登信貸在內(nèi)的國內(nèi)9家規(guī)模較大小額貸款公司在北京座談，聽取小貸公司訴求。
“如果能解決金融機構(gòu)定位問題，在同業(yè)拆借、稅收優(yōu)惠上的問題都能迎刃而解?！备坏切刨J執(zhí)行長柯文龍告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者。